?? 內(nèi)涵理解
國有企業(yè)改制,是指國有獨資企業(yè)、國有獨資公司及國有控股企業(yè)(不包括國有控股的上市公司)改制為國有資本控股、相對控股、參股和不設(shè)置國有資本的公司制企業(yè)、股份合作制企業(yè)或中外合資企業(yè),即改變原有國有企業(yè)的體制和經(jīng)營方式,以便適應(yīng)于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。從國有企業(yè)改革范疇來看,推進(jìn)國有企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)、推進(jìn)混合所有制改革、實施員工持股等都涉及到企業(yè)改制的問題,是國有企業(yè)改革中涉及領(lǐng)域最為廣泛的環(huán)節(jié)。
國有企業(yè)改制是破除舊有基于行政管理模式的企業(yè)經(jīng)營機制,建立符合市場經(jīng)濟的企業(yè)發(fā)展模式,中大咨詢認(rèn)為國有企業(yè)改制需要解決的眾多問題,包括:管理體制的轉(zhuǎn)型、國有資產(chǎn)評估、市場化經(jīng)營人才引進(jìn)、員工安置、激勵和分配機制改革等。
?? 解決方案
◆ 政策解讀
深入分析研究國有企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)管理登記、清產(chǎn)核資與財務(wù)管理、資產(chǎn)評估、國有資產(chǎn)處置、勞動關(guān)系處理、富余人員安置等方面政策法規(guī),明確國有企業(yè)改制的法律政策要求,為國有企業(yè)改制方案設(shè)計與可行性評估提供法律依據(jù)。

◆ 改制方案制定
根據(jù)新企業(yè)的發(fā)展定位,從改制方式選擇、企業(yè)組建方案制定、企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)計、企業(yè)制度制定等制定企業(yè)改制方案。
客戶案例:某電網(wǎng)公司下屬企業(yè)改制組建方案。

◆ 人力資源規(guī)劃
根據(jù)企業(yè)改制后戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),優(yōu)化組織架構(gòu)體系,并從薪酬管控、績效考核、項目激勵、競聘上崗等方面提出人力資源規(guī)劃的舉措。

客戶案例1:國家電投旗下某寧夏地區(qū)市場化改革試點建筑工程及鋁合金加工單位公司改制項目


客戶案例2:央企混改——中國廣東核電集團混合所有制改革咨詢項目
中大咨詢組建了強大的咨詢團隊,并組織相關(guān)專家共同參與,為中廣核集團混合所有制改革提供全過程的咨詢服務(wù)。中大咨詢從國有企業(yè)混合所有制改革政策背景、發(fā)展混合所有制的原則、前提、目標(biāo)和實現(xiàn)形式出發(fā),結(jié)合中廣核集團發(fā)展現(xiàn)狀、形勢評估與戰(zhàn)略目標(biāo),對中廣核集團發(fā)展混合所有制開展可行性分析。
對中廣核集團發(fā)展混合所有制的目標(biāo)對象選擇、與潛在混合對象開展合作的優(yōu)先順序以及發(fā)展混合所有制的路徑提供專業(yè)性的意見,制定了切實可行的方案,同時對項目開展全面的風(fēng)險評估,幫助中廣核集團有效把控及防范項目實施風(fēng)險,支撐中廣核集團順利實現(xiàn)混合所有制改革的目標(biāo)。
為中廣核集團順利開展混合所有制改革提供支撐,使其在電力體制和核電體制改革中占據(jù)有利位置。
促進(jìn)中廣核集團在國有企業(yè)的混合所有制改革中發(fā)揮帶動和示范作用。
客戶案例3:廣州市市政工程設(shè)計研究總院有限公司——大型綜合性甲級工程咨詢設(shè)計研究院
中大咨詢協(xié)助廣州市政總院開展經(jīng)理層任期制和契約化,重新設(shè)計公司中層人員激勵方案:
第一,制定廣州市政總院經(jīng)理層、非經(jīng)理層任期制和契約化方案、崗位說明書和考核表,完成“一書一議”簽訂,有效確保集團班子目標(biāo)一致。
第二,以“存量規(guī)范、增量激勵”的變革方向,以對標(biāo)市場、激勵關(guān)鍵為原則,重新設(shè)計公司中層薪酬方案,清晰回答了“激勵絕對業(yè)績還是激勵增量業(yè)績”、“薪酬總額控制下如何平衡職能和生產(chǎn)人員分配關(guān)系“等問題,激勵業(yè)務(wù)人員做大業(yè)績。
第三,以“透明、客觀、參與、激勵”為原則,重新制定了公司中層人員績效管理辦法,考核模式上,打通組織績效,個人績效關(guān)系;考核周期上,打通季度工作計劃考核和年度考核關(guān)系,保障考核體系化、結(jié)構(gòu)化和有效落地。
項目開展期間,中大咨詢協(xié)助廣州市政總院及其子公司的經(jīng)理層和非經(jīng)理層成員簽訂了聘任協(xié)議和年度、任期目標(biāo)責(zé)任書,并完成9個生產(chǎn)部門和13個職能部門的組織績效考核目標(biāo)責(zé)任書制定和中層個人績效目標(biāo)責(zé)任書制定。以中高層全員績效為核心突破,廣州市政總院的三項制度改革成效得到進(jìn)一步深化。
◆ 歷史遺留問題處理
針對企業(yè)改制時面臨的歷史遺留問題,提出針對性解決方案,推動企業(yè)改制方案順利實施。

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