標桿研究丨區(qū)域國資國企重組整合有哪些典型案例可供借鑒?

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中大咨詢

沿海某經(jīng)濟特區(qū)立足服務大局、服務城市、服務產(chǎn)業(yè)、服務民生功能定位,實施“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”“科技+”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,圍繞城市功能、產(chǎn)業(yè)功能、地產(chǎn)建筑、產(chǎn)業(yè)投資以及實業(yè)等城市發(fā)展需求,按照專業(yè)化思路,確定企業(yè)主責主業(yè),同時不斷完善國有資本投資公司功能、國有資本運營公司功能,打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集團,形成“1+1+X”國資布局,實現(xiàn)資源向基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)、金融和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“一體兩翼”領(lǐng)域集中。


長江經(jīng)濟帶某直轄市以兩大國有資本投資運營平臺為抓手,打造“1+1+X”的國資布局體系。推進開放性市場化聯(lián)合重組,健全完善國有資本投資運營公司運作機制,大力推動國有企業(yè)上市并注重對新興產(chǎn)業(yè)的培育。


西部某省會城市自2017年起開始實施國資國企重組,目前已形成“X投”國資布局。在國資布局上兼具城市基礎(chǔ)實施建設(shè)運營、城市公共服務業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)投資諸多要素,打造區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系平臺、綜合性城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)平臺、綜合性交通設(shè)施建設(shè)平臺、綜合性金融控股平臺、專業(yè)化水務環(huán)保龍頭企業(yè)。在主要平臺公司定位明晰后,逐步歸攏相關(guān)業(yè)務和資產(chǎn)。


長江三角洲地區(qū)某中心城市在國資布局上配合城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,投資更多資源在新興產(chǎn)業(yè)布局,以成熟公司為基礎(chǔ),構(gòu)建國有資本運營公司,進一步推進國資國企改革布局,形成“1+X”國資布局。


中部某省會城市立足產(chǎn)業(yè)能級提升、城市能級提升、創(chuàng)新能級提升三大支點,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、功能保障平臺、金控平臺等輻射全域的功能平臺,針對重點區(qū)域打造建設(shè)運營平臺,以國有企業(yè)為抓手,配合政府頂層設(shè)計,通過大項目大投資引進龍頭企業(yè),推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級,同時實現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。


某中新合作的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)聚焦服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、資本集聚等方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,按照區(qū)域功能需求設(shè)置,重點把投融資等市場化業(yè)務與園區(qū)建設(shè)運營、物業(yè)租賃管理等功能性業(yè)務有序分離,既有利于企業(yè)的搞活,也便于分類分層監(jiān)管。


東南沿海某經(jīng)濟特區(qū),按照組建大集團、搭建大平臺、培育大產(chǎn)業(yè)的原則,通過推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,全力打造服務城市建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化平臺,構(gòu)建先進制造業(yè)、新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、城市更新開發(fā)運營、軌道建設(shè)開發(fā)運營、國際航空樞紐、文化體育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,進一步明確市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略定位,增強城市服務功能,優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),增強企業(yè)核心競爭能力。