國(guó)企混合所有制改革自上世紀(jì)90年代提出以來,歷經(jīng)近30年的發(fā)展后,已經(jīng)取得十分顯著的經(jīng)濟(jì)成就。國(guó)企改革三年行動(dòng)明確了進(jìn)一步深化國(guó)企混改要攻堅(jiān)克難,加深國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的融合度。為此,中大咨詢從管控治理體系、現(xiàn)代化企業(yè)要求、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制三個(gè)方面梳理出如何深化國(guó)企混合所有制改革的一些建議:
建立健全管控體系,優(yōu)化內(nèi)部治理機(jī)制。建立股權(quán)管理制度流程,搭建股權(quán)管理體系框架,黨委負(fù)責(zé)決策總方向,董事會(huì)落實(shí)決策作用,同時(shí)規(guī)范股權(quán)投資和法人治理等方面,做到強(qiáng)化流程管理,嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)管控。完善董事會(huì)運(yùn)作機(jī)制,保障科學(xué)決策和監(jiān)督作用,提高董事會(huì)治理有效性。強(qiáng)調(diào)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理兩職分離,通過分工和專業(yè)化促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提升。
踐行現(xiàn)代化企業(yè)要求,加強(qiáng)黨組織職能。完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,加強(qiáng)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的職能,以市場(chǎng)化的要求調(diào)整企業(yè)組織形式,加快健全法人治理結(jié)構(gòu)。從而平衡發(fā)揮好黨組織掌握方向、管控全局、確保落實(shí)的政治指引和現(xiàn)代企業(yè)制度及法人結(jié)構(gòu)的治理職能,使得黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度相互融合、相互促進(jìn)。
完善市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制,激發(fā)國(guó)有企業(yè)內(nèi)生活力。加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度,健全市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制,靈活開展員工持股制度等多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì),全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化,實(shí)施多種多樣、符合市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)實(shí)際的激勵(lì)方式,吸引更多優(yōu)秀人才加入企業(yè),并且激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神、工匠精神,以一流的人才建設(shè)一流的企業(yè)。
國(guó)有企業(yè)作為關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的重要市場(chǎng)主體,在面對(duì)當(dāng)前不確定性加劇的世界環(huán)境中,更要擔(dān)負(fù)起支撐我國(guó)建立新發(fā)展格局的重大責(zé)任。以更堅(jiān)定的決心、更有力的態(tài)度推動(dòng)混合所有制改革落地見效,在切實(shí)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)中發(fā)揮表率作用。
參考文章
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)《從混股權(quán)、融治理到改機(jī)制 深入推進(jìn)國(guó)企混合所有制改革》
國(guó)資委《中交集團(tuán):保持混改初心 實(shí)踐混改之路》
人民日?qǐng)?bào)《張?zhí)N萍:推進(jìn)混合所有制改革 做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本》