黨的二十屆三中全會審議并通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定》，該文件在新一輪全面深化改革背景下，為國有企業(yè)明確了新責任、新使命與新要求，指出地方國企需聚焦于核心功能的強化與核心競爭力的提升，同時，鼓勵各地依托自身獨特的資源稟賦，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。中大咨詢憑借深厚的理論積淀與廣泛的實踐經(jīng)驗，緊密結(jié)合二十屆三中全會精神，對“十五五”時期的改革方向與趨勢進行了深入剖析，強調(diào) “十五五”規(guī)劃要重點關(guān)注“二十屆三中全會、深化改革提升行動、地方政府高質(zhì)量發(fā)展”三種類型的改革導向，以構(gòu)建地方國企的出路和方向，并針對地方國資國企改革過程中的重難點問題，提出了一系列具有前瞻性的策略建議，旨在為地方國企的“十五五”規(guī)劃提供方向指引，助力其在新一輪改革浪潮中持續(xù)深化提升，實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

一、優(yōu)化國有資本布局

地方國企應緊密遵循三中全會提出的“三個集中”戰(zhàn)略導向，精準施策，推動國有資本實現(xiàn)精準布局與高效配置，將國有資本優(yōu)先投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領域，筑牢國家發(fā)展的基石。同時，地方國企應加大對公共服務、應急能力及公益性領域等的投入力度，切實提升民眾福祉與社會整體韌性。在此基礎上，地方國企還應以前瞻性的戰(zhàn)略視野，積極布局并培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引領科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級。

二、增強“兩核三力”

地方國企應聚焦“兩核三力”的戰(zhàn)略要點，堅定不移地增強核心功能，提高核心競爭力，同時不遺余力地強化科技創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)控制力與安全支撐力。具體而言，地方國企應加大研發(fā)投入，構(gòu)建產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新體系，使科技創(chuàng)新成為引領企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、突破發(fā)展瓶頸的核心驅(qū)動力。在產(chǎn)業(yè)控制方面，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式整合資源，確保在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵行業(yè)和領域的主導地位，引領產(chǎn)業(yè)升級與高質(zhì)量發(fā)展。此外，地方國企還應建立健全風險防控體系，提升應急響應與危機處理能力，為企業(yè)的穩(wěn)健運營及國家安全與發(fā)展大局提供堅實保障。

三、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

地方國有企業(yè)應以加強技術(shù)創(chuàng)新為路徑，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。通過加快技術(shù)改造和設備升級，全面提升我國產(chǎn)業(yè)基礎向更高層次邁進，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的全面現(xiàn)代化，從而在科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中占據(jù)領先地位。同時，地方國企還應持續(xù)聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生，為我國經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎。

地方國有企業(yè)改革深化提升應緊密圍繞其核心價值與功能使命來構(gòu)建，通過增強核心功能和提升核心競爭力，實現(xiàn)做強做優(yōu)做大，確保國有經(jīng)濟在國家戰(zhàn)略中發(fā)揮堅實的支撐作用。中大咨詢作為國企改革領域的深耕者，將繼續(xù)發(fā)揮其在前沿政策研究方面的專業(yè)優(yōu)勢，通過提供定制化咨詢、專題培訓等服務，為國有企業(yè)改革深化提升注入源源不斷的動力，攜手國有企業(yè)共同探索更可持續(xù)的發(fā)展策略。