隨著“十四五”規(guī)劃的深入實施，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就，同時也面臨了新冠疫情、中美貿(mào)易摩擦、區(qū)域局部戰(zhàn)爭等多重不利因素的挑戰(zhàn)。站在新的歷史起點上，“十五五”規(guī)劃的前期研究對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、推進中國式現(xiàn)代化具有重要的歷史意義。本文將基于中大咨詢的系列文章，深入探討“十五五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展的特征、面臨的挑戰(zhàn)以及應(yīng)對策略。
一、“十五五”時期經(jīng)濟發(fā)展特征
“十五五”時期，我國經(jīng)濟發(fā)展將呈現(xiàn)以下特征：
1. 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整：經(jīng)濟增速降檔，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展分化。
2. 社會分配模式調(diào)整：居民收入在社會分配中的比重持續(xù)提升，但城鄉(xiāng)差距和收入分配不均問題依然突出。
3. 科技創(chuàng)新驅(qū)動：科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻度越發(fā)明顯，成為推動產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵力量。
4. 產(chǎn)業(yè)競爭加劇：產(chǎn)業(yè)大競爭時代來臨，企業(yè)需要加強核心競爭力構(gòu)建。
二、面臨的主要挑戰(zhàn)
1. 發(fā)達國家制造業(yè)回流：擠壓了我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的回旋空間，影響了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的出口和營收。
2. 關(guān)鍵核心技術(shù)能力不足：高端零部件對外依存度高，制約了產(chǎn)業(yè)升級進程。
3. 市場經(jīng)濟體制機制運作不暢：影響了資源配置效率，不利于企業(yè)提升核心競爭力。
4. 勞動力結(jié)構(gòu)性失衡：削弱了人才紅利，難以支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的人力資源需求。
?三、應(yīng)對策略
產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建與制造強國戰(zhàn)略
“十五五”時期，應(yīng)強化產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，落實建設(shè)制造強國戰(zhàn)略，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。具體措施包括：
l?優(yōu)化原材料產(chǎn)業(yè)布局，推動輕工、紡織供給擴大和化工、造紙行業(yè)改造升級。
l?轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，加強新技術(shù)、新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代。
l?引入人工智能，實現(xiàn)設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)的智能化。
l?推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全鏈條、產(chǎn)品全生命周期的綠色化。
科技創(chuàng)新體系優(yōu)化
提升核心技術(shù)供給能力，優(yōu)化科技創(chuàng)新體系，是“十五五”時期實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵。需要：
l?加大對“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度，減少對外依賴。
l?構(gòu)建開放合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，促進產(chǎn)學(xué)研深度融合。
l?強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，激發(fā)市場活力。
市場經(jīng)濟體制機制完善
深化要素市場化改革，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，是暢通國內(nèi)市場的基礎(chǔ)支撐。應(yīng)：
l?提升政府服務(wù)能力，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
l?消除市場隱性壁壘，加強跨區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系。
l?優(yōu)化營商環(huán)境，降低交易成本，提高市場配置資源效率。
人才梯隊建設(shè)加速
產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型需要高素質(zhì)的人才支撐?！笆逦濉睍r期，應(yīng)：
l?加強人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的對接，減少勞動力市場結(jié)構(gòu)性失衡。
l?提升制造業(yè)對高端人才的吸引力，改善工作環(huán)境和待遇。
l?促進教育體系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的協(xié)同發(fā)展。
?四、結(jié)語
“十五五”時期，我國將進入產(chǎn)業(yè)大競爭時代，提升產(chǎn)業(yè)硬實力成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。面對發(fā)達國家制造業(yè)回流、核心技術(shù)供給能力不足、市場體制機制運作不暢、勞動力結(jié)構(gòu)性失衡的“四座大山”，我們必須尋求破局之道，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在未來全球產(chǎn)業(yè)競爭中取得優(yōu)勢。
通過深入分析“十五五”規(guī)劃前期研究，我們可以看到，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化科技創(chuàng)新體系、完善市場經(jīng)濟體制機制、加快人才梯隊建設(shè)是翻越這些大山的關(guān)鍵路徑。這不僅需要政府的引導(dǎo)和支持，也需要企業(yè)的積極參與和創(chuàng)新，更需要社會各界的共同努力。讓我們攜手并進，共同開啟“十五五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。