新一輪國企改革行動(dòng)正如火如荼地展開，作為推動(dòng)國企提質(zhì)增效、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一環(huán)，積極探索職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)與改革是國企深化經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的重點(diǎn)，也是完善企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、激發(fā)國企發(fā)展活力、調(diào)動(dòng)高管人員積極性和創(chuàng)造力、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。在這一過程中，我們既看到了國有企業(yè)煥發(fā)新活力的希望，也面臨著諸多實(shí)操中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
一、?改革實(shí)操中的重點(diǎn)
（一）?明確職業(yè)經(jīng)理人的角色定位
職業(yè)經(jīng)理人是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，他們應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，具有豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和能力、敏銳的市場(chǎng)洞察力和高效的執(zhí)行能力。在國企改革中，從企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展要求，梳理企業(yè)人才需求，明確職業(yè)經(jīng)理人的角色定位，是確保其有效發(fā)揮作用的前提。這包括明確其職責(zé)權(quán)限、決策參與程度以及與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性。
（二）?建立科學(xué)選拔與激勵(lì)機(jī)制
選拔優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人是改革成功的關(guān)鍵。要建立公開、公平、公正的選拔機(jī)制，確保人選的質(zhì)量。同時(shí)，利用企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展與崗位價(jià)值的相互匹配，以“四同”原則為基礎(chǔ)，以增量業(yè)績(jī)決定增量薪酬為導(dǎo)向構(gòu)建與職業(yè)經(jīng)理人業(yè)績(jī)掛鉤的薪酬策略和相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化高管崗位意識(shí)，激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)新精神，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與企業(yè)價(jià)值的雙贏。
（三）?完善公司治理結(jié)構(gòu)
職業(yè)經(jīng)理人的有效運(yùn)作離不開完善的公司治理結(jié)構(gòu)。通過優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu)、提升監(jiān)事會(huì)監(jiān)督效能、完善企業(yè)決策機(jī)制等措施構(gòu)建公司治理新格局，為職業(yè)經(jīng)理人提供一個(gè)良好的工作環(huán)境和制度保障。
二、?改革實(shí)操中的難點(diǎn)
（一）?傳統(tǒng)管理體制的慣性制約
國有企業(yè)長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)管理體制和思維模式，在一定程度上制約了職業(yè)經(jīng)理人的引入和作用的發(fā)揮。如何打破這些慣性制約，使職業(yè)經(jīng)理人的管理理念和方法與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，是改革面臨的一大難題。
（二）?激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制的平衡
激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制是相輔相成的兩個(gè)方面。在改革過程中，既要通過激勵(lì)機(jī)制激發(fā)職業(yè)經(jīng)理人的積極性，又要通過約束機(jī)制確保其行為的合規(guī)性。如何在這兩者之間找到平衡點(diǎn)，既不過于寬松導(dǎo)致管理失控，也不過于嚴(yán)格影響職業(yè)經(jīng)理人的創(chuàng)新動(dòng)力，是改革中的一大挑戰(zhàn)。
（三）?人才市場(chǎng)的建設(shè)與對(duì)接
職業(yè)經(jīng)理人的選拔需要依托成熟的人才市場(chǎng)。然而，目前我國職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)尚不完善，缺乏統(tǒng)一的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系。如何加快人才市場(chǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與國企改革的有效對(duì)接，是改革中的又一難點(diǎn)。
三、?對(duì)策與建議
針對(duì)以上重點(diǎn)難點(diǎn)問題，中大咨詢根據(jù)國有企業(yè)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的要求，以職業(yè)經(jīng)理人管理生命周期為主線提出以下對(duì)策與建議：
（一）?深化企業(yè)內(nèi)部改革
?企業(yè)應(yīng)先把握好未來發(fā)展方向，在戰(zhàn)略布局的存量業(yè)務(wù)、增量業(yè)務(wù)中，明確職業(yè)經(jīng)理人的崗位職責(zé)，通過戰(zhàn)略目標(biāo)明確職業(yè)經(jīng)理人的業(yè)績(jī)目標(biāo)及崗位勝任能力，加快內(nèi)部管理體制的改革步伐，打破傳統(tǒng)思維模式的束縛，為職業(yè)經(jīng)理人的引入和發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。
（二）?加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)
重視職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，通過內(nèi)部培訓(xùn)和外部引進(jìn)相結(jié)合的方式，明確職業(yè)經(jīng)理人的治理機(jī)制，讓職業(yè)經(jīng)理人在規(guī)定范圍內(nèi)自主決策，不斷提升職業(yè)經(jīng)理人的專業(yè)化素養(yǎng)和管理能力。
（三）?完善法律法規(guī)與監(jiān)管體系
建立健全與國企改革相關(guān)的法律法規(guī)體系，建立起與職業(yè)經(jīng)理人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)的契約化管理體系，實(shí)現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的監(jiān)管和約束，確保其行為的合規(guī)性和有效性。
國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其實(shí)施需要以公司治理結(jié)構(gòu)完善為先決條件，以人才發(fā)展體制機(jī)制改革為制度基礎(chǔ)，以契約化管理和有效的考核、激勵(lì)、約束機(jī)制作為保障，涵蓋戰(zhàn)略引導(dǎo)、治理機(jī)制、崗位價(jià)值、薪酬策略、激勵(lì)前設(shè)、契約管理等多個(gè)方面。只有克服改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，才能推動(dòng)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為國家的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。