“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，是釋放大企業(yè)創(chuàng)新活力、激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新潛力的一個有效渠道，是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力、提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要途徑。2022年5月12日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)展改革委、科技部、財政部、國資委等11個部門印發(fā)了《關(guān)于開展“攜手行動”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022—2025年）的通知》，提出到2025年要打造一批大中小企業(yè)融通的典型模式，激發(fā)涌現(xiàn)一批協(xié)同配套能力突出的專精特新中小企業(yè)，推動形成協(xié)同、高效、融合、順暢的融通發(fā)展生態(tài)。

國有企業(yè)通常就是產(chǎn)業(yè)鏈中“大企業(yè)”的角色，這對國企提出了更高的要求：一方面，國有企業(yè)要從更高站位、更廣視角看待產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)全貌和發(fā)展情況有較為清晰的認(rèn)知，以自身需求引導(dǎo)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈和固鏈，發(fā)揮靈活帶動產(chǎn)業(yè)升維、再造產(chǎn)業(yè)核心價值、重構(gòu)資源配置方向等作用，助推區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育集聚。另一方面，國有企業(yè)要秉承“服務(wù)區(qū)域、培育產(chǎn)業(yè)”的理念，圍繞區(qū)域戰(zhàn)略布局和協(xié)同發(fā)展需要，提高對基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、資金保障、制度環(huán)境等要素的統(tǒng)籌能力，放大國有資本促進(jìn)各類市場主體共同發(fā)展的功能。

國有企業(yè)要把產(chǎn)業(yè)共同體作為產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈的有力支撐，形成產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級“輻射圈”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈中核心企業(yè)與配套企業(yè)大多形成“主從”或“支配”關(guān)系，企業(yè)通過技術(shù)壁壘、標(biāo)準(zhǔn)壁壘等維持核心競爭力；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)調(diào)節(jié)點(diǎn)企業(yè)全方位協(xié)同、專業(yè)化分工和多元化合作。國有企業(yè)要主導(dǎo)建立產(chǎn)業(yè)融通生態(tài)，明確一個總牽頭，協(xié)調(diào)會商產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合交流、資源共享共建、優(yōu)勢能力互補(bǔ)。國有企業(yè)要帶動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，整合區(qū)域內(nèi)外部、產(chǎn)業(yè)全生命周期服務(wù)資源，提高各環(huán)節(jié)企業(yè)的有效合作程度，引導(dǎo)點(diǎn)狀產(chǎn)業(yè)分布發(fā)展成鏈狀產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，進(jìn)而形成大中小企業(yè)有序競合、協(xié)同共創(chuàng)的網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)集群。

中大咨詢認(rèn)為，國有企業(yè)具體可從三個方面增強(qiáng)融通帶動能力：

一是結(jié)合國家區(qū)域重大戰(zhàn)略部署，發(fā)起組建產(chǎn)業(yè)鏈合作聯(lián)盟，形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作指揮，統(tǒng)籌重大事項落實和重要資源配置，探索在關(guān)鍵領(lǐng)域率先建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

二是引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，建立產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)中小企業(yè)名錄庫，助力本地工信部門、科技部門等對科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)實施專精特新梯次培育、動態(tài)管理，助力打造細(xì)分行業(yè)和細(xì)分市場領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍和“小巨人”企業(yè)。

三是帶動各類主體搭建知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、試驗驗證平臺、檢驗檢測平臺等公共服務(wù)平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐，提升產(chǎn)業(yè)集聚能級。

大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，是大中小企業(yè)以共創(chuàng)共享、良性共生、協(xié)同發(fā)展的方式創(chuàng)造價值、提升競爭力的新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，客觀上要求產(chǎn)業(yè)鏈中的大中小企業(yè)實現(xiàn)同步研發(fā)、同步生產(chǎn)、同步銷售，以此來深化合作并提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。“十四五”時期提高我國大中小企業(yè)融通創(chuàng)新水平，是應(yīng)對日益激烈的國際競爭、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，也是增強(qiáng)本土企業(yè)創(chuàng)新能力、提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平和建設(shè)創(chuàng)新型國家的有力舉措。