產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一個(gè)國(guó)家及地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體、也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)。黨的二十大報(bào)告提出,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)等...都需要物理空間載體來(lái)實(shí)現(xiàn),很重要的形式就是產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

隨著近年國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的宏觀背景下,未來(lái)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展建設(shè)必將更深層次地融入國(guó)家戰(zhàn)略,迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
然而受眾多因素影響,產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展往往面臨著同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇、土地利用低效、空置率高、盈利模式單一等問(wèn)題,極大阻礙限制了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的良性發(fā)展,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已迫在眉睫!
?|?如何才能加快建成一流園區(qū)?
縱觀產(chǎn)業(yè)園區(qū)整個(gè)發(fā)展周期,園區(qū)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)并非一成不變,可針對(duì)性地在不同階段重點(diǎn)落實(shí)好相應(yīng)的發(fā)展策略:
第一個(gè)是做好規(guī)劃建設(shè)。園區(qū)規(guī)劃是園區(qū)建設(shè)的龍頭,通過(guò)堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的原則,明確園區(qū)定位、決定園區(qū)建設(shè)規(guī)模、方向和品位。同時(shí)利用自身資源稟賦,針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)需求,做好園區(qū)的整體建設(shè),凸顯園區(qū)特色,充分規(guī)避同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng);
第二個(gè)是做好招商引資。圍繞園區(qū)定位,開(kāi)展龍頭企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,通過(guò)打好“政策帶動(dòng)、環(huán)境帶動(dòng)、資源帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”等一系列組合拳,吸引企業(yè)入園,提高土地利用率,降低空置率;
第三個(gè)是做好園區(qū)配套服務(wù)。重硬件建設(shè),輕軟實(shí)力打造,產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)業(yè)薄弱是大多數(shù)園區(qū)的通病;從以前簡(jiǎn)單的物業(yè),轉(zhuǎn)變到由高素質(zhì)的人才提供專業(yè)的管理和服務(wù)組成組合型服務(wù)產(chǎn)品。
其中包括如工商申報(bào)、管理賦能、人才引進(jìn)、政策咨詢、法律服務(wù)等服務(wù);又如金融服務(wù)的引進(jìn),產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過(guò)引進(jìn)銀行、股權(quán)交易中心、產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資(VC)、天使投資(BA)等金融服務(wù)業(yè)及中介機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供更加便捷的金融服務(wù),幫助企業(yè)解決解決融資難、融資貴等資金問(wèn)題。良好的軟件配套可在提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力同時(shí),有效解決盈利模式單一的問(wèn)題,保證園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展;
第四個(gè)完善營(yíng)商環(huán)境。給企業(yè)實(shí)質(zhì)的優(yōu)惠,站在企業(yè)的角度想問(wèn)題,弄清企業(yè)需要什么,才能吸引企業(yè)進(jìn)駐;舉例如通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)、產(chǎn)業(yè)扶持、政策落實(shí)等方面提供全方位服務(wù),讓園區(qū)企業(yè)享受到了真金白銀的各類減稅降費(fèi)政策紅利;
| 標(biāo)桿案例:
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蘇州工業(yè)園區(qū)——全國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合考評(píng)“七冠王“
今年1月份,商務(wù)部公布2022年國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)結(jié)果,蘇州工業(yè)園區(qū)再次排名第一,實(shí)現(xiàn)七連冠,躋身科技部建設(shè)世界一流高科技園區(qū)行列。

圖片來(lái)源:蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)官網(wǎng)
從數(shù)據(jù)來(lái)看,2013至2021年,蘇州工業(yè)園區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%,高于同期全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)跨越2千億元、3千億元兩個(gè)大臺(tái)階,相當(dāng)于十年再造了一個(gè)新園區(qū)。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增速6.1%,從2012年的3737億元增長(zhǎng)至2021年的6345.5億元;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)71.1%,十年提升近10個(gè)百分點(diǎn)。
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能獲此成績(jī),蘇州工業(yè)園區(qū)在這幾個(gè)方面下了狠功夫:
一是目光長(zhǎng)遠(yuǎn)、規(guī)劃細(xì)致。建設(shè)初期便通過(guò)借鑒新加坡和國(guó)際先進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn),編制了一份高標(biāo)準(zhǔn)的總體發(fā)展規(guī)劃,并建立了一系列的剛性約束機(jī)制來(lái)保證規(guī)劃實(shí)施始終如一;細(xì)致如交通到配套,十年間,軌道交通2、3、5號(hào)線等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目竣工使用,奧體中心、兆家巷鄰里中心等一批民生實(shí)事項(xiàng)目建成投用,都充分體現(xiàn)了園區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃中考慮之周全。
二是堅(jiān)持開(kāi)放、緊抓機(jī)遇。通過(guò)充分發(fā)揮中新合作優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、最好開(kāi)放形態(tài),堅(jiān)持市場(chǎng)化配置資源,營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,同時(shí)主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來(lái)”向“走出去”重大轉(zhuǎn)型,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端,開(kāi)放程度躍居全國(guó)前列。
三是特色明顯、前沿創(chuàng)新。在創(chuàng)新已經(jīng)成為園區(qū)共識(shí)的現(xiàn)在,蘇州工業(yè)園區(qū)深度聚焦新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈,重點(diǎn)聚焦其新材料、人工智能和生物醫(yī)藥等未來(lái)產(chǎn)業(yè),利用加強(qiáng)金融配套服務(wù)解決其“投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高“的通病,緊緊抓住了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“特定”需求與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“整體”要求;
蘇州工業(yè)園區(qū)打造了“3+2+1”特色產(chǎn)業(yè)體系,“3”,即生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大新興產(chǎn)業(yè);“2”,即新一代信息技術(shù)、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);“1”,即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。此外,園區(qū)推進(jìn)“一區(qū)兩中心”建設(shè),即國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
□ 以蘇州工業(yè)園區(qū)中的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(bioBAY)為例,其特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)包括:
1、產(chǎn)業(yè)定位清晰:聚焦新藥研發(fā)、高端醫(yī)療器械、生物技術(shù)及新興療法三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群;
2、產(chǎn)業(yè)鏈條完整:無(wú)論是在醫(yī)藥制造,還是在高端醫(yī)療器械領(lǐng)域,都形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條;
3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁:2021年園區(qū)生物醫(yī)藥總產(chǎn)值突破千億,連續(xù)多年保持20%以上增幅;
4、綜合實(shí)力全國(guó)第一:在科技部生物中心發(fā)布2020中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力排名第一;
□ 以蘇州工業(yè)園區(qū)中的人工智能產(chǎn)業(yè)園為例,其特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)包括:
1、政策扶持到位:在全國(guó)率先提出聚焦人工智能產(chǎn)業(yè)并出臺(tái)《人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020)》、《加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等專門政策;
2、 配套健全完善:周邊路網(wǎng)完善,交通極為便捷;合理將居住用地、商業(yè)用地采用多中心式嵌入產(chǎn)業(yè)用地內(nèi)部,保證各區(qū)用地的混合度,同時(shí)布置了多級(jí)的公共服務(wù)設(shè)施來(lái)覆蓋整個(gè)片區(qū)。
3、產(chǎn)業(yè)生態(tài)良好:聚集人工智能核心企業(yè)660余家,擁有境內(nèi)外上市企業(yè)10家,累計(jì)國(guó)家級(jí)重大人才工程人才14名,“國(guó)家隊(duì)”科研院所12家;
4、經(jīng)濟(jì)實(shí)力突出:2020年,園區(qū)人工智能產(chǎn)值達(dá)462億元,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)估值超千億元;
在踐行“十四五”規(guī)劃背景下,全國(guó)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何借鑒蘇州工業(yè)園及其特色產(chǎn)業(yè)園經(jīng)驗(yàn),找到切實(shí)有效并符合自身的科學(xué)發(fā)展道路,讓產(chǎn)業(yè)園區(qū)的更新落在實(shí)處?在高質(zhì)量發(fā)展背景下,一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略方向是什么?又有哪些抓手?
中大咨詢聯(lián)合產(chǎn)業(yè)引路人
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知名園區(qū)項(xiàng)目操盤手
帶來(lái)“蘇州工業(yè)園區(qū)-特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)研學(xué)班”!
專業(yè)導(dǎo)師帶隊(duì),前往“產(chǎn)城一體實(shí)踐典范”
蘇州工業(yè)園區(qū)深度考察學(xué)習(xí)!
【適用對(duì)象】
各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人
全國(guó)各經(jīng)開(kāi)區(qū)或高新區(qū)相關(guān)干部
【參與研學(xué),你將收獲】
知名操盤手+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)傳授
1.規(guī)劃建設(shè) 2.土地利用 3.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
4.商業(yè)模式創(chuàng)新 5.項(xiàng)目招引 6.創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)服務(wù)
世界一流高新科技園區(qū)沉浸調(diào)研
1.專業(yè)導(dǎo)師帶隊(duì) 2.與園區(qū)各部門深度交流
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歡迎報(bào)名或推薦相關(guān)負(fù)責(zé)人參與!
【研學(xué)時(shí)間及地點(diǎn)】
7月13-14日,蘇州
活動(dòng)詳情及報(bào)名見(jiàn)下圖


