??國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。國企改革下，持續(xù)有效推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，及時(shí)防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如何著力抓好國有企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)，建立完善防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制，國有企業(yè)必須建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制。

? ??? ?一、建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系

? ? ? ?首先，建立規(guī)范的組織體系，即建立好企業(yè)“三道防線”。第一道防線是各有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位；第二道防線是風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門和董事會(huì)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)；第三道防線是內(nèi)部審計(jì)部門和董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)。

? ? ???其次，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和業(yè)務(wù)管理節(jié)點(diǎn)，建立起相應(yīng)的規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則和程序標(biāo)準(zhǔn)，逐步做到統(tǒng)一規(guī)范、銜接有序，使制度更加流程化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化。

? ? ???最后，建立高效的運(yùn)行體系。主要是在組織、業(yè)務(wù)、管理等之間形成一個(gè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、促進(jìn)的系統(tǒng)，從而使風(fēng)險(xiǎn)管理各個(gè)體系的運(yùn)行不斷深化、日趨完善、更加科學(xué)。

? ? ???二、完善基本流程系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)

? ? ? ?第一是基本流程系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)是企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵。主要包括：收集風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略、提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案和風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)。

? ? ???第二是內(nèi)部控制系統(tǒng)。要圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理策略目標(biāo)，針對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā)、投融資、市場運(yùn)營、財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理及重要業(yè)務(wù)流程，抓緊制定規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則和運(yùn)行規(guī)范。

? ? ? ?三、優(yōu)化機(jī)制

? ? ???第一是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估機(jī)制。為了實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理，企業(yè)應(yīng)當(dāng)廣泛、持續(xù)不斷地收集與本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的信息，包括歷史數(shù)據(jù)和未來預(yù)測，定期、不定期地發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，并且做好風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的科學(xué)設(shè)置、指標(biāo)值量化以及分解等方面的工作。同時(shí)，對(duì)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立科學(xué)評(píng)估機(jī)制，采用定性與定量相結(jié)合的方式，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、分析和評(píng)價(jià)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中，要確保評(píng)估系統(tǒng)的假設(shè)前提、參數(shù)、數(shù)據(jù)來源和定量評(píng)估程序的合理性和準(zhǔn)確性，要做好風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系分析，以便發(fā)現(xiàn)各風(fēng)險(xiǎn)之間的自然對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的正負(fù)相關(guān)性等組合效應(yīng)；要對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和原有風(fēng)險(xiǎn)的變化重新評(píng)估，做到準(zhǔn)確無誤。

? ? ???第二是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和改進(jìn)機(jī)制。主要是企業(yè)以重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性進(jìn)行檢查，并根據(jù)變化情況和存在缺陷及時(shí)加以改進(jìn)。

? ? ???第三是風(fēng)險(xiǎn)管理考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。主要是通過制定科學(xué)考核的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和指標(biāo)，對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行定期考核，并逐步納入企業(yè)的整體績效考核體系，與經(jīng)營管理成效直接掛鉤，進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性，從而確保風(fēng)險(xiǎn)管理真正落地，最終實(shí)現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作長期健康有效運(yùn)行。

來源：商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究——《國有企業(yè)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制研究》