2017年為國企混改“元年”，過了一年時(shí)間，國企的員工控股已經(jīng)進(jìn)一步推進(jìn)了，本文探討國有企業(yè)進(jìn)行員工持股需要注意什么要點(diǎn)。

1、員工持股的實(shí)施時(shí)間越早越好

初創(chuàng)期企業(yè)的資產(chǎn)少，員工購買股份的價(jià)格較低。鑒于公司價(jià)值隨著時(shí)間的推移不斷提升，員工越努力，企業(yè)做得越好，企業(yè)的資產(chǎn)越高，員工購買股份的價(jià)格越高。對于擬IPO的國企，由于員工持股可能會被認(rèn)定為股份支付，對企業(yè)當(dāng)年度凈利潤會產(chǎn)生影響，因此，員工持股實(shí)施越早，員工持股與引入投資者之間的時(shí)間間隔越長，對報(bào)告期內(nèi)凈利潤及其遞增走勢的影響越小，相應(yīng)對IPO的影響越小。

2、員工持股需要設(shè)定業(yè)績條件，業(yè)績條件的考核需注意公平性與合理性

員工持股不是吃大鍋飯，應(yīng)建立以業(yè)績導(dǎo)向?yàn)楹诵牡目冃Э己梭w系，只有達(dá)到考核條件的員工才能獲得股份或者參與分紅。公平是確立和推行激勵(lì)與考核制度的前提。業(yè)績考核指標(biāo)需要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段選取。員工持股的業(yè)績指標(biāo)不是日常管理的績效考核，考核指標(biāo)不宜太多也不宜太細(xì)。同時(shí)，業(yè)績實(shí)際完成情況與業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的能力有關(guān)，也受市場波動(dòng)的影響，需要綜合考慮，體現(xiàn)成長性。如果考核指標(biāo)的設(shè)定存在不合理性，那么可能導(dǎo)致引發(fā)內(nèi)部不公平。

3、員工持股需要明確國有股東與經(jīng)營團(tuán)隊(duì)的授權(quán)范圍與責(zé)任承擔(dān)

國有股東作為出資人的身份，起到“管資本”的作用，但大多數(shù)國企股東不可避免會介入企業(yè)的日常管理，但國有股東管到何種程度，對經(jīng)營團(tuán)隊(duì)又授權(quán)到何種程度，需要明確范圍和邊界。如果經(jīng)營團(tuán)隊(duì)認(rèn)為自己對于企業(yè)沒有話語權(quán)，他們將失去對持股的積極性。而且不厘清國有股東和經(jīng)營團(tuán)隊(duì)各自的權(quán)利義務(wù)，不利于經(jīng)營團(tuán)隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)歸責(zé)與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。如何出一套既符合國有資產(chǎn)管理，又能充分調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)積極性的母子公司管控與授權(quán)體系，對于經(jīng)營團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)非常重要。

4、增量引入而非存量轉(zhuǎn)讓

按照2016年8月，國務(wù)院國資委、財(cái)政部、證監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)規(guī)范國有控股混合所有制企業(yè)員工持股的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見>的通知》（國資發(fā)改革[2016]133號）的規(guī)定，主要采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)方式開展員工持股。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定>的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2005]78號）的規(guī)定，“大型國有及國有控股企業(yè)及所屬從事該大型企業(yè)主營業(yè)務(wù)的重要全資或控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)和上市公司的國有股權(quán)不向管理層轉(zhuǎn)讓”。