隨著機構部門自主權的不斷擴大和部門預算編制改革的推進,機構全面預算的編制已趨于規(guī)范,但是機構部門責任預算管理體系的建設還相對滯后,并沒有將全面預算的要求和各責任中心的經濟責任真正落實到位。在這種情況下，加強對財政預算改革背景下的責任預算管理體系問題的研究，尤其是通過管理模式和機制的創(chuàng)新來搭建改進高校的責任預算管理，以滿足財政預算改革的要求，便顯得非常必要。

預算責任網絡的界定過程是根據各環(huán)節(jié)、各單位在預算總目標的實現(xiàn)過程中的作用和職責分層設置的。如前所述，任何一個責任中心既具有管理的職能，同時又具有執(zhí)行的職能。由于兩者的分層依據不同，同一單位或人員在不同組織中可能具有不同的層級，亦即其在整個預算體系中具有雙重甚至多重身份。

通過責任預算管理體系及企業(yè)內部價值鏈梳理，對企業(yè)預算管理中存在的問題進行診斷，同時以企業(yè)戰(zhàn)略目標為導向，對責任預算管理體系進行全面優(yōu)化，構建與實施機構責任預算管理體系應嚴格進行目標管理,建立機構內部財務管理模式,完善與落實機構經濟責任制,以高效規(guī)范的業(yè)務流程來保證責任預算的順利實施，強化預算控制和績效考核，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。