支撐全省高質(zhì)量跨越發(fā)展
一、項目簡介
“十四五”伊始，湖南省需要開展國有資本的“十四五”規(guī)劃，以適應(yīng)省“十四五”經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要。為此，中大咨詢與該省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)緊密協(xié)作，通過案頭研究、調(diào)研訪談、課題研討、政策研究等多種方式開展大量工作，并認(rèn)真聽取各方意見，高質(zhì)量完成該省國資“十四五”規(guī)劃。
二、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
通過對該省“十三五”發(fā)展的全面回顧，中大咨詢總結(jié)該省國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成效與存在的問題，并通過對政策和宏觀環(huán)境的深入研究，總結(jié)“十四五”國有資本面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)：
（一） 面臨的機(jī)遇
u新發(fā)展格局加快形成：
u“三高四新”戰(zhàn)略全面推進(jìn)：
u?國資國企改革持續(xù)深化：
u經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流
u國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩
隨著我國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，區(qū)域競爭、行業(yè)競爭、企業(yè)競爭將日益加劇，省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不完善、行業(yè)影響力不足、核心競爭力不強(qiáng)等短板將日益突出。
u金融體系脆弱性增大
信用風(fēng)險持續(xù)積累，信用債違約事件頻發(fā)；
依靠增加杠桿推動企業(yè)發(fā)展的模式難以為繼。
三、解決方案
立足基礎(chǔ)，著眼未來，中大咨詢?yōu)樵撝胁渴》葜贫▏匈Y本“十四五”規(guī)劃的基本原則、目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)與產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化方向。
基本原則：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持新發(fā)展理念、堅持服務(wù)重大戰(zhàn)略、堅持全面深化改革、堅持“組團(tuán)式”發(fā)展、堅持全面開放合作。
發(fā)展目標(biāo)：圍繞國有資本與國有企業(yè)功能定位，立足發(fā)展基礎(chǔ)，“十四五”省屬國資國企實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量再上一臺階，國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力大幅提升。
重點(diǎn)任務(wù)：做好統(tǒng)籌資源優(yōu)化國資產(chǎn)業(yè)布局、聚焦資源培育一批企業(yè)主體、充分發(fā)揮國有資本運(yùn)營價值、打造省屬國有資本創(chuàng)新名片、全面提升社會民生保障功能、全面深化國資國企改革六大工作任務(wù)，推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化方向：打造“1+4+N+X”產(chǎn)業(yè)布局體系。
“1”：統(tǒng)籌打造1個科技創(chuàng)新協(xié)同平臺；
“4”：集中資源打造4個戰(zhàn)略性引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)；
“N”：賦能升級一批傳統(tǒng)經(jīng)典產(chǎn)業(yè)；
“X”：打造一批基礎(chǔ)支撐性產(chǎn)業(yè)。
四、項目成效
通過“十四五”規(guī)劃，該省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明晰了國有資本發(fā)展思路與方向，確立了以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決定部署，圍繞“三高四新”戰(zhàn)略，進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，為實現(xiàn)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供有力支撐的總體發(fā)展方向。