前 言

電力行業(yè)是我國最主要的碳排放來源，實(shí)現(xiàn)電力脫碳是碳中和的重要抓手。德國意昂集團(tuán)是全球領(lǐng)先的電力企業(yè)，其通過分拆傳統(tǒng)能源業(yè)務(wù)、剝離可再生能源業(yè)務(wù)后，成為了專注于能源網(wǎng)絡(luò)與能源服務(wù)的綜合能源服務(wù)商，并且形成了能源清潔化、服務(wù)智能化的戰(zhàn)略方向，在推動(dòng)自身業(yè)務(wù)與價(jià)值鏈共同實(shí)現(xiàn)碳中和方面采取了積極措施，為我國電力行業(yè)企業(yè)提供借鑒。

01 意昂低碳轉(zhuǎn)型助力歐洲碳中和

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展導(dǎo)致耗電量節(jié)節(jié)攀升，放大了電力行業(yè)的高耗能高排放特性。目前電力行業(yè)碳排放在全球、歐盟與德國的占比分別達(dá)41.8%、30.8%及37.1%，是重要的碳排放源，是碳減排的關(guān)鍵所在。因此歐盟與德國將調(diào)整能源結(jié)構(gòu)視為推動(dòng)碳減排的重點(diǎn)，兩者均頒布了一系列的政策法規(guī)，從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整角度加速推進(jìn)歐盟與德國脫碳，如歐盟頒布《能源系統(tǒng)一體化戰(zhàn)略》、《減碳55：一攬子計(jì)劃》，德國出臺(tái)《德國聯(lián)邦氣候保護(hù)法》、《氣候保護(hù)計(jì)劃2030》，隨后歐盟與德國分別提出2050年（歐盟）與2045年（德國）實(shí)現(xiàn)碳中和。在歐盟與德國的碳中和路徑中，通過能源清潔轉(zhuǎn)型助力實(shí)現(xiàn)碳減排是最重要的政策主線，對歐洲電力行業(yè)提出了低碳發(fā)展的要求。

意昂2021年能源網(wǎng)絡(luò)里程達(dá)126.4萬千米，輸配的電力與天然氣分別占?xì)W洲全年生產(chǎn)量的7.1%和4.3%，是歐洲能源行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)，在逐步變化的行業(yè)發(fā)展模式與日益趨嚴(yán)的環(huán)境和能源政策法規(guī)驅(qū)使下，意昂開始向綜合能源服務(wù)商的轉(zhuǎn)型，不斷調(diào)整業(yè)務(wù)組合，形成了全新的低碳發(fā)展模式。

02 多措并舉推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

（一）能源政策驅(qū)使的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

意昂最初的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了傳統(tǒng)能源生產(chǎn)、運(yùn)輸與銷售，在歐盟與德國推動(dòng)新能源發(fā)電后，意昂為了滿足政策要求以及獲取新的利潤增長點(diǎn)，開始進(jìn)軍新能源領(lǐng)域，在2007年將拓展新能源組作為發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。由此意昂成立了氣候和可再生能源部門，重點(diǎn)發(fā)展水力風(fēng)力發(fā)電，為歐洲提供更低碳的能源服務(wù)。截至2010年底，意昂可再生能源裝機(jī)容量達(dá)9077MW。此時(shí)，意昂的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)包含傳統(tǒng)能源與新能源的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售，處于重資產(chǎn)運(yùn)營階段。

2011年日本爆發(fā)福島核事故使德國開始棄核，意昂的核能發(fā)電資產(chǎn)成為了集團(tuán)進(jìn)一步發(fā)展的阻礙。與此同時(shí)，德國電力市場改革的推進(jìn)以及德國對可再生能源的支持力度提高，導(dǎo)致傳統(tǒng)煤電業(yè)務(wù)經(jīng)營成本上漲，成為意昂的負(fù)擔(dān)。因此，意昂發(fā)展戰(zhàn)略變?yōu)橄蚓C合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型，并分兩步推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，第一步在2015年成立新公司Uniper負(fù)責(zé)傳統(tǒng)能源業(yè)務(wù)與部分風(fēng)電業(yè)務(wù)，并在2016年賣出持有的Uniper股權(quán)，徹底退出傳統(tǒng)能源業(yè)務(wù)；第二步，意昂在2018年與萊茵集團(tuán)達(dá)成協(xié)議互換資產(chǎn)，意昂以可再生能源發(fā)電業(yè)務(wù)來交換萊茵集團(tuán)的子公司Innogy的電網(wǎng)與售電業(yè)務(wù)，并在2020年完成對Innogy電網(wǎng)與售電業(yè)務(wù)的整合，退出發(fā)電業(yè)務(wù)。

至此，意昂專注于能源網(wǎng)絡(luò)、能源綜合服務(wù)業(yè)務(wù)，并且定下了“成為歐洲能源低碳轉(zhuǎn)型的可持續(xù)平臺(tái)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞持續(xù)增長、可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字化的戰(zhàn)略重點(diǎn)，通過布局能源網(wǎng)絡(luò)與能源服務(wù)方案，形成了能源供應(yīng)清潔化與能源解決方案智能化的戰(zhàn)略發(fā)展方向。意昂通過并網(wǎng)更多的可再生能源發(fā)電、利用數(shù)字化優(yōu)化能源服務(wù)來提供可持續(xù)能源服務(wù)，幫助客戶脫碳，并且實(shí)現(xiàn)意昂集團(tuán)的氣候中和目標(biāo)。

（二）因源施策的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型路徑

意昂集團(tuán)有著明確的碳排放統(tǒng)計(jì)制度，將不同來源的碳排放進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。意昂依托于能源網(wǎng)絡(luò)和綜合能源解決方案對不同的碳排放來源開展相應(yīng)的節(jié)能降碳行動(dòng)，不僅推動(dòng)了范圍一、范圍二下自身的碳減排，更通過能源網(wǎng)絡(luò)消納更多可再生能源、采用智能能源解決方案推進(jìn)節(jié)能降碳等方式助力能源價(jià)值鏈加速碳中和。

1. 大規(guī)模業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型降低直接排放

意昂的業(yè)務(wù)在2015-2019年間發(fā)生了重大調(diào)整，將傳統(tǒng)能源業(yè)務(wù)、發(fā)電業(yè)務(wù)進(jìn)行剝離，退出煤炭石油開采銷售與火電業(yè)務(wù)，專注于能源互聯(lián)網(wǎng)與能源解決方案，使意昂范圍一內(nèi)的直接碳排放從2015年的8000萬噸碳排放大幅降低至2020年的400萬噸碳排放。

在整個(gè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型過程中，意昂針對自身直接碳排放源開展了一系列有針對性的降碳行動(dòng)。對于范圍一內(nèi)來源于發(fā)電與發(fā)熱、逸散排放、自有車輛、燃料燃燒的碳排放，意昂主要采用了投資綠色能源、提高可再生能源發(fā)電份額、余熱回收利用、升級(jí)能源運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、采購電動(dòng)汽車、提高能效等措施，降低其排放。對于范圍二，意昂的碳排放主要來源于配電損耗與購買電力，因此選擇通過提高可再生能源并網(wǎng)比例、創(chuàng)新輸配電技術(shù)、規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)來減少配電損耗，通過使用綠電與清潔燃料、提高能效來減少外購電力碳排放。

2. 綜合能源服務(wù)降低價(jià)值鏈碳排放

意昂業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型后的綜合能源服務(wù)體系由能源網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)、能源解決方案業(yè)務(wù)構(gòu)成，兩者協(xié)同作用下能夠有效降低價(jià)值鏈碳排放。

具體而言，對于能源網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，意昂可以借助其實(shí)現(xiàn)新能源電力的消納，解決新能源發(fā)電存在電力供應(yīng)與電力需求之間的不匹配問題。能源網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)作為電力能源輸送的途徑，能夠通過儲(chǔ)能系統(tǒng)與并網(wǎng)技術(shù)有效平衡新能源電力的供給端與需求端，匹配新能源電力、實(shí)現(xiàn)供需對接。同時(shí)，還可以接入大量分布式可再生能源，推動(dòng)分布式發(fā)電布局，助力價(jià)值鏈節(jié)能降碳。

對于能源解決方案業(yè)務(wù)，意昂利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)化用能端的能源結(jié)構(gòu)，供給更加清潔低碳的能源、提供智慧能源管控服務(wù)與能源使用智能優(yōu)化服務(wù)、制定更高能效的能源使用方案，持續(xù)推進(jìn)價(jià)值鏈的節(jié)能降碳。

圖1? 意昂碳排放現(xiàn)狀與目標(biāo)

數(shù)據(jù)來源：意昂可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，中大咨詢整理

（三）善用綠色金融推進(jìn)節(jié)能降碳

意昂搭建了可持續(xù)投資框架，在電網(wǎng)、可再生能源、能源效率和清潔交通四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展投資，取得了良好的碳減排成效。在可持續(xù)投資框架方面，意昂確定了電網(wǎng)、可再生能源、能源效率和清潔交通四個(gè)重點(diǎn)投資方向，均設(shè)定了相應(yīng)的投資標(biāo)準(zhǔn)與對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，來保證綠色投資項(xiàng)目碳減排。其中以電網(wǎng)投資額最高，達(dá)到166.75億歐元。在實(shí)際成效方面，意昂在電網(wǎng)方面的投資產(chǎn)生的碳減排效果最好，且單位減排成本約為281.58歐元/噸，在四類投資中單位減排成本最低。

表1? 意昂綠色投資框架，中大咨詢整理

(a.左圖) 符合條件資產(chǎn)的投資總和（億歐元）

(b.右圖)對應(yīng)的碳減排效果（萬噸CO2e）

圖2? 意昂綠色投資額與相應(yīng)碳減排效果

數(shù)據(jù)來源：意昂可持續(xù)金融框架，中大咨詢整理

（四）應(yīng)用碳抵消策略從吸收端降碳

意昂制定了2040年自身碳中和與2050年上下游碳中和的目標(biāo)，需要穩(wěn)步減少其自身業(yè)務(wù)和價(jià)值鏈的排放。但是意昂作為一家綜合能源服務(wù)商，其通過能源網(wǎng)絡(luò)為客戶傳輸能源，在這一過程里，不可避免地會(huì)產(chǎn)生電力損耗、天然氣逸散，導(dǎo)致意昂無法完全消除碳排放。因此，為了達(dá)成其制定的碳中和目標(biāo)，意昂采取了碳抵消的方式來增加集團(tuán)碳吸收，以期從吸收端助力意昂實(shí)現(xiàn)碳中和。具體而言，意昂為客戶提供碳抵消服務(wù)、購買碳抵消項(xiàng)目來中和商務(wù)旅行和商業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的碳排放。意昂擁有一項(xiàng)剛果（金）維龍加山脈水電項(xiàng)目，達(dá)到了VCS標(biāo)準(zhǔn)，能夠?yàn)榭蛻籼峁┟磕?4.8噸的碳減排量。此外，意昂與LEAF聯(lián)盟建立合作，通過修復(fù)熱帶雨林來提高碳吸收。

（五）可持續(xù)管理架構(gòu)與實(shí)踐支撐綠色低碳戰(zhàn)略落實(shí)

意昂2013年成立了可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)，在2017年設(shè)立了首席可持續(xù)發(fā)展官，使可持續(xù)管理架構(gòu)逐步完善，形成了常態(tài)化的可持續(xù)管理機(jī)制。

意昂可持續(xù)管理架構(gòu)從董事層、集團(tuán)層、分公司層入手搭建，在董事層中，意昂單獨(dú)設(shè)立首席可持續(xù)發(fā)展官（CSO）負(fù)責(zé)把控集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展。在集團(tuán)層面，意昂設(shè)立了可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)和健康、安全與環(huán)境委員會(huì)，兩者協(xié)同指導(dǎo)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展。在分公司層，意昂分公司確定一個(gè)核心職能部門來落實(shí)可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)，為可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)提供信息、交流可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐、提交報(bào)告，負(fù)責(zé)具體實(shí)施意昂的氣候行動(dòng)計(jì)劃。

在可持續(xù)管理架構(gòu)下，意昂采取可持續(xù)管理實(shí)踐，將高管薪酬與可持續(xù)發(fā)展掛鉤，將氣候行動(dòng)方面的KPI與長期績效關(guān)聯(lián)，使氣候行動(dòng)占長期績效的6.25%，以此推動(dòng)高管采取強(qiáng)力措施實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。此外，意昂鼓勵(lì)員工使用電動(dòng)汽車，為員工提供優(yōu)惠的電動(dòng)汽車租賃合同，不僅降低員工自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的碳排放，還助力減少意昂集團(tuán)范圍三的碳排放。

圖3? 意昂可持續(xù)管理架構(gòu)

數(shù)據(jù)來源：意昂可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，中大咨詢整理

圖4? 意昂董事會(huì)薪酬結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)來源：意昂可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，中大咨詢整理

03 節(jié)能降碳成效顯著

意昂持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)的碳減排，其行動(dòng)在不同時(shí)期均取得了良好的減排效果，還使其經(jīng)營情況持續(xù)改善。意昂經(jīng)歷了兩次業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的大幅變化，在每一階段中均堅(jiān)持推動(dòng)碳減排，保持著碳排放在個(gè)階段內(nèi)持續(xù)降低的趨勢。

在2011至2015年，意昂拓展可再生能源業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷豐富，減排措施的應(yīng)用使意昂碳排放量不斷降低；但是2013年開始，受德國棄核政策、能源政策與電力市場改革的三重影響，歐洲電價(jià)大幅波動(dòng)與核電站的處理使意昂承擔(dān)了大量損失，意昂開始著手拆分傳統(tǒng)能源業(yè)務(wù)。在2016至2018年，意昂完成了傳統(tǒng)能源業(yè)務(wù)的剝離，范圍一的碳排放大幅減少。在2019至2021年，意昂完成將自身的可再生能源發(fā)電業(yè)務(wù)與萊茵集團(tuán)的能源網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)互換整合，擴(kuò)展了能源網(wǎng)絡(luò)與能源解決方案業(yè)務(wù)，導(dǎo)致2019年范圍三的碳排放陡增，但是在碳減排行動(dòng)下，意昂碳排放開始持續(xù)降低。

圖5? 2011年至2021年意昂碳排放情況

數(shù)據(jù)來源：意昂可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，中大咨詢整理

04 綠色低碳發(fā)展的啟示

（一）重視可再生能源相關(guān)業(yè)務(wù)的開拓與創(chuàng)新

隨著我國碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系陸續(xù)出臺(tái)，電力綠色低碳轉(zhuǎn)型的需求愈發(fā)緊迫，能源結(jié)構(gòu)高質(zhì)量調(diào)整迫在眉睫。因此，對發(fā)電端企業(yè)而言，需要制定清潔電力供應(yīng)戰(zhàn)略，一方面通過大量部署水力、風(fēng)力與光伏集中式與分布式發(fā)電設(shè)施來提高可再生能源發(fā)電占比；另一方面推動(dòng)火電低碳轉(zhuǎn)型，通過淘汰落后產(chǎn)能煤電、建設(shè)低碳排放氣電推動(dòng)降低自身火力發(fā)電活動(dòng)的碳排放。此外，發(fā)電端企業(yè)還可以開發(fā)應(yīng)用CCUS技術(shù)，對火力發(fā)電機(jī)組進(jìn)行改造，從吸收端減少發(fā)電產(chǎn)生的碳排放。對輸電端企業(yè)而言，未來需要推進(jìn)業(yè)務(wù)向能源網(wǎng)絡(luò)清潔化、能源解決方案智能化轉(zhuǎn)型，在能源網(wǎng)絡(luò)方面，利用大規(guī)?？稍偕茉床⒕W(wǎng)技術(shù)與電網(wǎng)級(jí)儲(chǔ)能技術(shù)提高清潔能源消納能力；在能源解決方案方面，將電力技術(shù)與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合，利用智慧能源管理服務(wù)助力電力產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能降碳。

（二）“因源施策”推進(jìn)節(jié)能降碳

意昂通過分解碳排放來源結(jié)構(gòu)，對每項(xiàng)排放源制定了有針對性的碳減排目標(biāo)與路徑，引領(lǐng)了整個(gè)集團(tuán)業(yè)務(wù)的碳減排，對如何實(shí)現(xiàn)降碳目標(biāo)做出了詳細(xì)的安排。我國電力行業(yè)企業(yè)需要深入分析集團(tuán)能耗與碳排放結(jié)構(gòu)，制定針對各項(xiàng)碳排放來源的降碳設(shè)計(jì)方案：對發(fā)電企業(yè)，需要重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)電端的節(jié)能降碳，通過投資綠色能源、加強(qiáng)余熱余電回收利用打造清潔化低碳化的能源供應(yīng)體系；對于電網(wǎng)企業(yè)，需重點(diǎn)投資高能效電網(wǎng)、消納大量可再生能源電力，推動(dòng)降低輸電與用電碳排放。

（三）善用綠色金融工具支持業(yè)務(wù)布局優(yōu)化

綠色金融能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更低成本的融資，可以幫助企業(yè)增加節(jié)能降碳方面的投資，意昂大量利用綠色金融，投資于可再生能源、電網(wǎng)改造、余熱利用等技術(shù)，幫助意昂以較低的成本推進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)應(yīng)用。因此，在資金需求端，我國電力企業(yè)需要充分利用綠色金融資源，通過綠色信貸、綠色債券等金融工具以更低成本的方式來推進(jìn)綠色低碳戰(zhàn)略布局、推進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。在資金供給端，我國電力企業(yè)需要探索綠色金融投資模式，利用供應(yīng)鏈金融、產(chǎn)業(yè)投資的方式有力支持產(chǎn)業(yè)鏈上的綠色低碳發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)鏈碳中和。

（四）完善碳管理架構(gòu)支撐企業(yè)低碳發(fā)展

組織架構(gòu)的完善是對集團(tuán)戰(zhàn)略執(zhí)行、業(yè)務(wù)優(yōu)化調(diào)整的保障，意昂很早就設(shè)立了可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)和健康、安全與環(huán)境委員會(huì)，搭建了完善的管理架構(gòu)以推進(jìn)，并利用，為其節(jié)能降碳工作的發(fā)展提供支撐，為可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。我國電力行業(yè)企業(yè)仍需完善碳管理架構(gòu)，可以選擇在董事層設(shè)立首席可持續(xù)發(fā)展官、在集團(tuán)層設(shè)立碳中和管理委員會(huì)或碳中和管理部、在子公司層設(shè)立碳中和工作小組或子公司核心職能部門，整體推進(jìn)集團(tuán)的碳排放管理，開展有針對性的碳管理實(shí)踐。