多領(lǐng)域助推!中大咨詢(xún)凝聚各方合力共促鄉(xiāng)村振興

前?言?

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重要部署,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”。同時(shí),鄉(xiāng)村振興是今年中央一號(hào)文件的主題,也是十四五規(guī)劃的重要任務(wù),這是一個(gè)需要全社會(huì)參與、共同推進(jìn)的重大戰(zhàn)略。

“(三)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。全方位夯實(shí)糧食安全根基,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),牢牢守住十八億畝耕地紅線(xiàn),逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。樹(shù)立大食物觀(guān),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),構(gòu)建多元化食物供給體系。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深化農(nóng)村土地制度改革,賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。保障進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民合法土地權(quán)益,鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,健全農(nóng)村金融服務(wù)體系?!?/p>

(二十大報(bào)告鄉(xiāng)村振興選摘)?

習(xí)近平總書(shū)記指出“舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”,中大咨詢(xún)以實(shí)際行動(dòng)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,積極貢獻(xiàn)第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的智慧力量,在鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、涉農(nóng)領(lǐng)域規(guī)劃、涉農(nóng)企業(yè)咨詢(xún)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保、農(nóng)業(yè)數(shù)字化等多領(lǐng)域聚焦國(guó)家戰(zhàn)略,與各級(jí)政府部門(mén)、涉農(nóng)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展深度合作,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

? 鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估領(lǐng)域

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出,“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!吨腥A人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》中明確規(guī)定,要建立鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)制度,將抓好農(nóng)村工作特別是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)、貧困縣精準(zhǔn)脫貧成效作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容。?

?中大咨詢(xún)助力廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,完成了?2021年度廣東省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核第三方評(píng)估項(xiàng)目,鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核是強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興,加快廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,盡早邁入農(nóng)業(yè)農(nóng)村全國(guó)第一梯隊(duì)的戰(zhàn)略部署;對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)優(yōu)化與基層治理提升有著重要的意義。??

? 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)域

2018年9月1日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》,這項(xiàng)改革事關(guān)全局,影響重大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)積極深化預(yù)算績(jī)效管理改革,按照戰(zhàn)略規(guī)劃有序推進(jìn),開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作是貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))的重要舉措,是全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理鏈條的重要環(huán)節(jié)。

中大咨詢(xún)持續(xù)聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)域,注重與省內(nèi)外農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、涉農(nóng)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的深度合作,提供績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù),已經(jīng)協(xié)力廣東省、江蘇省、貴州省、寧夏回族自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、廣州市、贛州市、常州市、鄭州市等省市開(kāi)展相關(guān)糧食安全、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村綜合改革、廁所革命、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域項(xiàng)目。中大咨詢(xún)將繼續(xù)攜手各農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén),以績(jī)效評(píng)價(jià)為重要抓手,提升涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合質(zhì)量,保障政府資源高效配置,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)共同富裕做出更多貢獻(xiàn)。??

?? 涉農(nóng)領(lǐng)域規(guī)劃

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,引領(lǐng)貫徹落實(shí)《廣東省鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》。在其公布的《2022年度第一批廣東省鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫(kù)專(zhuān)家和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)名單》當(dāng)中,中大咨詢(xún)集團(tuán)成功入選第一批廣東省鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫(kù)。

中大咨詢(xún)較早涉獵農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,已為多個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、涉農(nóng)企業(yè)等提供相關(guān)十四五規(guī)劃、中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)制菜規(guī)劃、休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域規(guī)劃、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村規(guī)劃等業(yè)務(wù)。

2021年6月出臺(tái)的《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》提出要在全省開(kāi)展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,全域全覆蓋全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,部署推進(jìn)全省1127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近2萬(wàn)個(gè)行政村全面振興。中大咨詢(xún)受部分鎮(zhèn)政府、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)委托制定《鄉(xiāng)村振興15年發(fā)展規(guī)劃》和《駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)5年幫扶計(jì)劃》。通過(guò)摸查鎮(zhèn)域發(fā)展基礎(chǔ)、匯聚幫扶資源,提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)展需求的舉措建議,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、組織振興、生態(tài)振興。同時(shí),中大咨詢(xún)積極參與清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣太平鎮(zhèn)“5+n+12”紅聯(lián)共建工作,深入鄉(xiāng)村振興一線(xiàn),助力陽(yáng)山縣太平鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

? 涉農(nóng)企業(yè)咨詢(xún)

鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必先行。黨的二十大報(bào)告指出“全方位夯實(shí)糧食安全根基,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),牢牢守住十八億畝耕地紅線(xiàn),逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)”“種業(yè)興、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富”,糧安天下,種為糧先,種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,是保障國(guó)家糧食安全的核心所在,保障糧食安全,種業(yè)力量正在蓬勃崛起。

持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)種子推廣使用力度,凝心聚力寫(xiě)好種業(yè)大文章,中大咨詢(xún)與四川種業(yè)集團(tuán)、合肥豐樂(lè)種業(yè)等種業(yè)企業(yè)攜手同行,提高企業(yè)在種植業(yè)領(lǐng)域的效益和競(jìng)爭(zhēng)力,助力我國(guó)農(nóng)業(yè)在走可持續(xù)、高效、綠色、生態(tài)的道路上取得更好成效,使種業(yè)成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“芯”動(dòng)力。??

? 農(nóng)業(yè)信貸領(lǐng)域

黨的二十大報(bào)告提出“完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,健全農(nóng)村金融服務(wù)體系”。近年來(lái),我國(guó)涉農(nóng)貸款規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),金融支持鄉(xiāng)村振興力度不斷加大,通過(guò)模式創(chuàng)新、流程再造、業(yè)務(wù)優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,助力農(nóng)民增收致富。

中大咨詢(xún)協(xié)同湖南省農(nóng)擔(dān)公司、信宜農(nóng)商銀行等發(fā)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)貸”,踐行“謀農(nóng)業(yè)發(fā)展、引金融下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”的使命,著力深化農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保企業(yè)改革戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃,合力建成特色化、專(zhuān)業(yè)化、數(shù)字化的現(xiàn)代一流農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保企業(yè),推動(dòng)普惠金融工作“做精做細(xì)”,落地“整村授信”實(shí)戰(zhàn)案例,切實(shí)解決農(nóng)戶(hù)貸款難題,為鄉(xiāng)村振興輸送金融“活水”,形成多方合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的格局。??

? 農(nóng)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,對(duì)提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)量、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有重要意義。2020年,我國(guó)出臺(tái)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確指出“要著力發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)、信息和知識(shí)的溢出效應(yīng)、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應(yīng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展已成趨勢(shì)。

中大咨詢(xún)與佛山市大瀝鎮(zhèn)、韶關(guān)市仁化縣、東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)等地深度合作,通過(guò)推動(dòng)“智力下鄉(xiāng)”,深化現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)水平,更好連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)內(nèi)部消費(fèi)市場(chǎng),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出謀劃策,助力地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。??

“務(wù)農(nóng)重本,國(guó)之大綱。”農(nóng)業(yè)農(nóng)民農(nóng)村的“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)乎改革成敗,是黨和國(guó)家?guī)в袘?zhàn)略性、全局性、根本性的問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)做出的重大國(guó)家戰(zhàn)略,各類(lèi)社會(huì)主體應(yīng)發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用。中大咨詢(xún)將充分發(fā)揮咨詢(xún)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),站在構(gòu)建新發(fā)展格局、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的前沿,致力于“促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出謀劃策,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)支撐!

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