企業(yè)的本質(zhì)是為了節(jié)約市場(chǎng)交易費(fèi)用或交易成本而產(chǎn)生的，企業(yè)的本質(zhì)或者顯著特征是作為市場(chǎng)機(jī)制或價(jià)格機(jī)制的替代物。當(dāng)企業(yè)規(guī)模過(guò)大，而無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)有的功能時(shí)，需要通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)化的模式進(jìn)行改進(jìn)。

2016年中共中央十一個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《十一部門(mén)關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況探索引入內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，同時(shí)明確指出構(gòu)建內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，需要重點(diǎn)解決明確內(nèi)部市場(chǎng)要素、劃分劃細(xì)內(nèi)部市場(chǎng)主體、制定內(nèi)部市場(chǎng)交易規(guī)則和流程、建立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)配套信息系統(tǒng)等五大問(wèn)題。

內(nèi)部市場(chǎng)化是指把市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，在企業(yè)高層管理總體調(diào)控之下．使企業(yè)的上下流程、上下工序和存在服務(wù)關(guān)系的部門(mén)、崗位之間，從原來(lái)在行政手段(計(jì)劃、調(diào)度、會(huì)議、行政命令等)推動(dòng)下彼此分工協(xié)作，變?yōu)橘I(mǎi)賣(mài)關(guān)系、有償服務(wù)和契約關(guān)系，自行調(diào)節(jié)運(yùn)行，從而使市場(chǎng)觀念、效益觀念扎根于全體員工，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率的提升。

企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行市場(chǎng)機(jī)制，使內(nèi)部的部門(mén)、崗位之間交互，以買(mǎi)賣(mài)關(guān)系、有償服務(wù)和契約關(guān)系等市場(chǎng)化的方式運(yùn)行，以增強(qiáng)全員商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)，將提質(zhì)增效的觀念灌輸?shù)矫總€(gè)員工身上。

如何明確內(nèi)部市場(chǎng)要素？

企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)主要包含市場(chǎng)主體、市場(chǎng)課題、市場(chǎng)價(jià)格、計(jì)量質(zhì)量體系、結(jié)算平臺(tái)五大基本要素。

市場(chǎng)主體，市場(chǎng)上從事交易活動(dòng)的組織和個(gè)人，即商品進(jìn)入市場(chǎng)的監(jiān)護(hù)人、所有者。企業(yè)內(nèi)部凡是能夠提供或接受產(chǎn)品和服務(wù)的單位（個(gè)人），應(yīng)構(gòu)建成為內(nèi)部市場(chǎng)主體，構(gòu)建內(nèi)部市場(chǎng)原則是可核算性和可衡量性，內(nèi)部市場(chǎng)主體可以是母公司、子公司、分公司，也可以是車(chē)間、班組、崗位。

市場(chǎng)客體，指用于市場(chǎng)交換的指向物，即用于交換的物品和勞務(wù)。企業(yè)內(nèi)部凡是具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、適于內(nèi)部市場(chǎng)主體之間交易的資源，應(yīng)構(gòu)建成為內(nèi)部市場(chǎng)客體，如產(chǎn)品勞務(wù)、技術(shù)服務(wù)、能源物資、資產(chǎn)租賃、安全質(zhì)量等。構(gòu)建內(nèi)部市場(chǎng)客體要以可計(jì)量、品質(zhì)穩(wěn)定、可觀測(cè)檢驗(yàn)為基本原則。

市場(chǎng)價(jià)格，指買(mǎi)賣(mài)雙方之間實(shí)際達(dá)成交易的內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格，按照與外部市場(chǎng)有效銜接和相對(duì)穩(wěn)定的原則，以外部要素市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本為基礎(chǔ)，簡(jiǎn)歷內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格體系，并通過(guò)價(jià)格結(jié)算完成內(nèi)部市場(chǎng)交易行為。

計(jì)量質(zhì)量體系，為確保滿(mǎn)足顧客、組織和法律法規(guī)的計(jì)量要求而必須的一組相關(guān)的或相互作用的法制、技術(shù)和管理的要素。要配備必要的計(jì)量工具用于對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)課題的度量和質(zhì)量檢測(cè)，并按照科學(xué)、準(zhǔn)確、公平、精細(xì)化的原則，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的計(jì)量和質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

結(jié)算平臺(tái)，對(duì)因商品交易、勞務(wù)供應(yīng)、資金調(diào)撥等經(jīng)濟(jì)往來(lái)引起的貨幣收付關(guān)系進(jìn)行清償?shù)钠脚_(tái)。要構(gòu)建為企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)交易服務(wù)的結(jié)算平臺(tái)，負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)主體之間交易的確認(rèn)和核算，并將核算結(jié)果及時(shí)反饋給相應(yīng)的內(nèi)部市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)日清月結(jié)。

明確內(nèi)部市場(chǎng)要素

如何劃分內(nèi)部市場(chǎng)主體？

劃分內(nèi)部市場(chǎng)主體主要包括市場(chǎng)主體劃分、明確市場(chǎng)層級(jí)兩方面內(nèi)容，同時(shí)在劃分市場(chǎng)主體時(shí)應(yīng)遵循有利于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)獨(dú)立性、可核算性以及“應(yīng)劃盡劃”四項(xiàng)原則。

以某公司為例，某公司按照市場(chǎng)主體劃分、市場(chǎng)層級(jí)界定方法，將企業(yè)劃分為四級(jí)市場(chǎng)主體、三個(gè)市場(chǎng)層級(jí)。

XX企業(yè)市場(chǎng)主體劃分&市場(chǎng)層級(jí)示意圖

如何建立交易規(guī)則和流程？

內(nèi)部市場(chǎng)化需要一套制度體系作支撐，包括價(jià)格管理制度、結(jié)算管理制度、計(jì)量與質(zhì)量檢測(cè)制度，依靠制度體系代替行政命令，保證市場(chǎng)化規(guī)范運(yùn)行。

內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)則是保障市場(chǎng)化政策運(yùn)作的各項(xiàng)規(guī)章制度，主要包括價(jià)格管理、核算管理以及計(jì)量管理三大內(nèi)容。

?XX內(nèi)部交易規(guī)則

如何設(shè)立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)？

管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行規(guī)則分類(lèi)設(shè)置價(jià)格管理、經(jīng)濟(jì)仲裁等專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，與內(nèi)部市場(chǎng)化管理委員會(huì)共同組成企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化管理組織體系。在此過(guò)程中，需要解決建立標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)構(gòu)類(lèi)型、人員配備三大問(wèn)題。

●?一是，建立標(biāo)準(zhǔn)方面，在明確企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體系基本框架的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行規(guī)則分類(lèi)設(shè)置專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)。如某公司市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則包括計(jì)量管理、價(jià)格管理、仲裁管理等內(nèi)容，則分別設(shè)置計(jì)量委員會(huì)、價(jià)格委員會(huì)以及仲裁委員會(huì)。

●?二是，管理機(jī)構(gòu)類(lèi)型選擇方面，企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化組織體系一般包括內(nèi)部市場(chǎng)化管理委員會(huì)作為總指揮，同時(shí)下設(shè)價(jià)格管理、經(jīng)濟(jì)仲裁、計(jì)量管理等委員會(huì)或辦公室。

●?三是，人員配備方面，內(nèi)部市場(chǎng)化管理委員會(huì)一般由企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理以及個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)的專(zhuān)業(yè)委員會(huì)由企業(yè)內(nèi)部該領(lǐng)域?qū)I(yè)人才組成。

XX公司內(nèi)部市場(chǎng)管理體系示意圖

如何建設(shè)配套信息系統(tǒng)？

建設(shè)配套信息系統(tǒng)關(guān)鍵要明確信息系統(tǒng)的功能需求和性能需求，信息系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)的數(shù)字化、信息化、自動(dòng)化的目標(biāo)。

首先，明確信息系統(tǒng)功能需求。基于信息化系統(tǒng)應(yīng)能夠支持企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行的數(shù)字化、信息化、自動(dòng)化的目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化實(shí)際情況，明確信息系統(tǒng)的功能需求，如自動(dòng)取數(shù)、智能匯總、智能共享等功能。

其次，明確信息系統(tǒng)性能要求。系統(tǒng)要具有可靠性、易用性、集成性、擴(kuò)展性、安全性等特點(diǎn)。